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“在高原上工作,最稀缺的是氧气,最宝贵的是精神。”对口支援西藏是党中央作出的重大战略决策。1994年以来,先后有10批近1.2万名援藏干部人才奋战在高原各地。从经济援藏、产业援藏、科技援藏、就业援藏、扶贫援藏等,到医疗、教育人才“组团式”援藏;从给资金、建项目的“输血式”帮扶,到产业培育、技术支持、人才培养等的“造血式”帮扶……他们扎根雪域高原,一茬接一茬、一代接一代挥洒智慧与汗水,用实际行动诠释了使命与担当。
为了帮助村里发展旅游,广东省第七批援藏干部,时任巴宜区委副书记、常务副区长孙世宏多次带着区里有关部门同志深入嘎拉村调研,提出“整合资源、村景合一、整村推进”的发展思路。随后,巴宜区累计筹措援藏资金600万元、林芝市旅游以奖代补资金100万元、巴宜区财政资金160万元,保护嘎拉村的野山桃树、推动基础设施建设。
近年来,西藏经济增速位居全国前列,在中央支持下着力推动重要世界旅游目的地建设,拉萨雪顿节、日喀则珠峰文化旅游节、山南雅砻文化旅游节、林芝桃花节等成为响亮的旅游品牌。2012年至2022年,年接待游客从1058.39万人次增加到3002.76万人次,年旅游收入从126.48亿元增加到407.07亿元,增长约2.2倍。
去年,这座北京投资援建的党群服务中心正式投入使用,如今已成为社区群众的温暖驿站。“我们提供雨伞、微波炉、缝纫机等免费使用服务。群众遇到困难,第一时间来我们这里寻求帮助。”鲁固社区居委会主任索朗江村说,依托这个平台,社区推动形成党建引领、党员带头、群众参与的基层社会治理新格局,打通服务群众的“最后一公里”,让居民真切感受到基层治理的温度。
“不但要建起来,更要用起来。”北京援藏干部、拉萨市城关区发改委副主任邓巍说,城关区组织街道和社区工作人员到北京学习服务管理,不断夯实基层治理基础;同时,引进北京建设社工体系的经验,完成了城关区78个村(社区)社工体系的初步搭建。去年,拉萨市城关区累计招聘了超过900名社工,充实到基层治理一线,积极参与社区的各项工作,了解居民需求,解决实际问题。
西藏创新社会治理机制,制定出台全区市域社会治理现代化试点工作联系点工作方案、乡村治理领域专项整治实施方案等,综治中心和“智慧城市”“智慧边防”建设加快推进。在城乡村居、社区广泛开展“双联户”服务管理和“创先争优强基础惠民生”活动,引导群众广泛参与社会治理,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
2012年至2022年,国家累计投入西藏的教育经费达2515.06亿元,现有各级各类学校3409所,已形成比较完整的现代教育体系,建立起全学段学生资助体系。第七次全国人口普查数据显示,西藏每10万人中拥有大学文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人,新增劳动力人均受教育年限提高至13.1年。
作为对口支援阿里的省份之一,30年来,陕西先后选派10批283名“组团式”医疗援藏人才和290名三级医院对口帮扶医疗人才,帮扶阿里地区8所医院,并推动陕西省人民医院等11家三甲医院与阿里地区人民医院签订“以院包科”协议,着力打造多个重点科室。这些年来,阿里地区人民医院科室增加了30多个,医疗救助水平得到了大幅提升。
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