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近年来,全国各地积极探索养老志愿服务方式,着力降低成本、提升服务质量。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“优化基本养老服务供给,培育社区养老服务机构”,为深入推进养老服务业高质量发展指明了方向。据预测,2035年前后我国60岁及以上老年人口将突破4亿,到本世纪中叶将近5亿。志愿者服务体系建设有助于发挥社会各界人士的专业优势,对社区居家养老服务体系建设具有重要意义,进一步助推积极应对人口老龄化战略的实施。
健全培养机制,构建梯度化的志愿服务队伍。当前社区养老服务内容日渐多样化,除了长期性的日间照料服务,有计划的文体、教育、慰问活动,还有各种偶发性的服务需求,如看病和办事陪护,帮助买药、打饭等。目前,社区居家养老服务站已经在多个城市广泛建立,但仍然面临经费短缺、人员不足等问题。为进一步提升服务效率,构建服务强度梯度化的志愿服务队伍十分必要。除了全职或固定时间从事养老服务的工作者之外再来一次这一次我们好好来,构建一支在地的、具有灵活反应能力的社区志愿者队伍是重点。第七次全国人口普查数据,2020年我国60岁及以上人口为26402万人,其中60岁至69岁老人为14739万人,低龄老人占全部老人的比重为55.83%。与中高龄老人相比,低龄老人生理状态相对较好,没有较大的疾病困扰,可积极吸纳并作为中坚力量,应对高龄老年群体的服务需求。
建立先付出后回馈的志愿服务机制,逐步培养奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神。志愿服务的动机理论强调在利他主义之外,志愿者还拥有增长知识技能、提升自我认同、满足自我成长的需求。以激发价值感、责任感、荣誉感的精神回报为主,奖励激励为辅的回馈机制有利于发挥志愿者的个人能动性,调动志愿者的长期积极性。低龄老人在老年群体中具有更强烈的主动性和积极性,更倾向于自我价值的实现。相比年轻人,他们也能够更快享受到“时间银行”志愿服务存取机制的价值回报。培养低龄老人的志愿服务意识,将志愿服务植入国家提供的养老扶助体系,有利于整合社区养老资源,推动互助式养老模式发展,逐步提高全民志愿服务素养。
完善管理制度,打通志愿服务与社会生活福利相互兑换的机制。除储存时间之外,各地已开始探索丰富的激励机制。例如再来一次这一次我们好好来,常州的居民志愿者利用志愿服务累积的积分,为孩子兑换暑期儿童活动服务;南京“养老服务互助时间平台”引入社区生活商业资源,对优秀志愿者予以免费的生活服务等奖励。再如,可探索建立社区养老志愿服务与老年教育的兑换机制,达到一定数额的志愿服务可获得热门课程的上课资格。通过政府主导、政策保障的运营管理,推动权威性、可靠性与统一性的信用建设再来一次这一次我们好好来,探索形成跨区域使用、赠予的灵活机制,打造互利共生的社区养老体系,助力社区治理。
数字赋能志愿服务,实现供需之间的精准对接。近年来,我国不断提升智慧化的养老服务能力,助力守护老年人幸福晚年。比如,在智能健康小站里,老人熟练地点击自助设备测量血压、血氧;在舞蹈房里,活动起来的老年人通过手机直播吸引全国网友点赞;一些失能老人则依托智能手环直通智慧养老大数据平台,便利了生活照料。老年人群具有较明显的社群学习特性,部分掌握智能产品技能的老年人可以主动进行培训,并带动身边老年群体熟练掌握在数字平台上发布需求、根据自身时间和特长领取志愿服务的技能,通过技术赋能精准回应服务需求,帮助更多老年人享受数字时代红利,推动银发经济发展,助力老年友好社区建设。
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